Vol.1, No 9, 2001 pp. 65 - 72
UDC 658.115:621.311 (497.11)
RESTRUCTURING OF THE POWER SECTOR IN SERBIA
Biljana Rakić
Faculty of Economics, University of Niš, Yugoslavia
Abstract. East European countries were far less well endowed with
these key "economic institutions of capitalism", and therefore faced more
serious problems of regulatory credibility when they attempted to privatize
their network utilities. Privatization of Serbian power company should
not be undertaken before economical recovery of the system has been completed.
It is unrealistic to expect transformation of ownership of such a big and
significant enterprise to be completed quickly and without difficulty.
Besides, private capital will not be invested in all parts of the system
nor all the subsystems are ready to privatize. Serbia after opening up
towards the world, will probably be granted certain benefits such as extended
adjustment terms and liberalization of domestic energy market.
RESTRUKTURIRANJE JAVNOG SEKTORA U SRBIJI
Restrukturiranje i privatizacija su karakteristike energetskog tržišta
današnjice, a ostvareni stepen ovih promena je različit od zemlje do zemlje
jer su drugačiji uslovi u kojima se ovi procesi odvijaju. Ono što se može
indentifikovati kao zajedničko svim reformama energetskih tržišta je izabran
koncept otvorenog tržišta i otvorenih granica tržišta, uz istovremeno osnivanje
regulatora koji omogućuju konkurencije, štite potrošače i obezbedjuju minimum
javnih usluga. Posebno su zanimljiva kretanja u ovoj oblasti u zemljama
u tranziciji jer reforme energetskog sistema se ne sprovode bez problema
ni u razvijenim tržišnim privredama, a u ovim zemljama nailaze na dodatna
ograničenja. U skladu sa promenama koje bi srpsku privredu trebalo da integrišu
u svetsku, električna energija će se tretirati kao bilo koja druga roba
na tržištu na šta obavezuju i pravila Svetske trgovinske organizacije (WTO).
Dok se "Elektroprivreda Srbije" svojinski ne transformiše treba preduzeti
mere uvodjenja konkurencije u odredjene segmente, uskladiti cene sa svetskim
i prilagoditi mere i instrumente državne regulative tržišnim uslovima privredjivanja.
Medjutim, privatizaciju EPS-a ne bi trebalo preduzimati pre nego što se
omogući ekonomsko ozdravljenje ovog velikog i značajnog sistema.